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[后提速时代之草根需求]大提速也应照顾低端乘客
http://news.huoche.com.cn  2007年06月07日08:30   来源:燕赵都市报 文字大小:【  

■新闻提示

在不同类型的列车中,绿皮车因票价低廉一直受到低收入群体的青睐,在铁路第六次大提速后,以绿皮车为代表的一些低档次车因为速度低、舒适性差,逐渐被淘汰出局。同时,为保障动车组的顺利开行,其他档次较低的列车也纷纷“让路”,造成提速后晚点现象频发。由此,低端乘客的出行问题进入了公众的视野。

走向消失的绿皮车

提起绿皮车,在省会一家事业单位上班的卢女士可谓感触颇深。在她的印象里,她乘坐过的绿皮车,几乎无一例外都是严重超员。

卢女士老家在承德,春节时经常乘4452次绿皮车(石家庄—承德)回老家。“车厢内气味难闻,过道都挤满了人,上厕所都是相当困难的事,许多人为了少上厕所连水都不敢喝。有一次,一个在车厢中部的小孩子想撒尿,因为挤不过去,憋得哭了起来。”

尽管乘车条件如此之差,但春运时4452次仍是一票难求。卢女士观察过,这趟车的乘客大部分是农民工、大学生以及其他低收入者。为什么?最主要的原因就是票价便宜。受尽了挤车之苦,虽然卢女士一直盼望着4452次能够早日“鸟枪换炮”,但同时她也知道,这趟绿皮车对家乡的兄弟姐妹来说太重要了,因为他们的收入还那么微薄,车况好了,多花上几十元车票钱对他们来说还有点舍不得。

5月24日中午,石家庄火车站广场。一位来自张家口的农民工老张告诉记者,自己每次回家都乘4441/2(石家庄—张家口),票价只有34元,一个来回加上买点车上吃的东西100元足够了。如果坐汽车的话,石家庄到张家口的豪华班车要112元,太贵了。

来自唐山的小周正在河北师范大学读大三,家庭贫困的他花钱十分节省,每次回家小周都要坐最便宜的车,由于学生能买到半价票,所以他每次回家只需要二十多块钱就能到家,非常方便。“我坐的就是绿皮车,这种车比石家庄到唐山的高客便宜多了,比其他列车也便宜,所以我很多同学出门也坐这种车。”

“将来绿皮车是不是要全部取消啊?”采访中,小周几次问记者。

对于小周的问题,记者向石家庄火车站进行了求证。得到的答复是,随着铁路不断提速,绿皮车确实在一步步取消,但是在“五一”和“十一”黄金周以及春运等铁路运输比较繁忙的时候,绿皮车还得被调来跑运输,因为车底不充足,一般春运的时候,绿皮车基本上跑临客。

当记者把这一消息告诉采访过的农民工和学生们时,很多人表示不解。

老张问,铁路部门是不是因为票价便宜才取消绿皮车的啊,如果是那样的话,以后回家得多掏很多钱。“就算是绿皮车要取消的话,取代它的车票价也别提高太多,不然我们这些打工的人可承受不了。”

频频晚点谁之过?

铁路第六次提速后,动车组列车陆续开行,为了保证动车组的顺利通过,原来在铁路线上运行的许多列车纷纷给动车组“让路”,导致部分车辆晚点。

今年“五一”黄金周期间,省会市民周俊霞带着不满周岁的孩子回老家定州探亲。5月4日下午,周女士在定州火车站买到T581次列车的火车票准备返回石家庄。原本上车时间应该是17时10分,但是周女士和其他旅客一直等到18时40分,T581次才停靠在定州火车站。谁知上车后,列车一直拖到19时10分左右才开动。“我看到好几趟火车从我们的车旁边飞驰过去,才知道这趟车在避让其他车。”

按照铁路部门提供的列车时刻表,T581次正点到达石家庄的时刻是17时59分,而实际上周女士到石家庄已经是20时4分了,晚点2小时05分。事后,T581次列车的一位列车员也承认,该车确实是因为避让其他列车才导致晚点的,但具体避让了哪些车次,她也不清楚。

在4月18日以后实行的新的石家庄站列车时刻表上,记者看到,在16时至19时之间有2趟动车组列车经过石家庄,分别是D567次(北京西—石家庄)和D572次(石家庄—北京西)。

连续几天来,记者在石家庄火车站出站口,经常可以看到电子显示屏上显示列车晚点的信息。晚点时间不等,有的十几分钟,有的则晚点两个多小时以上。

“一些长途车由于路上的各种因素,晚点十几分钟属于正常现象。另外一些车晚点则是给别的车避让。”一位铁路部门的工作人员告诉记者。

对于列车频频晚点的事情,铁道部新闻发言人表示,铁路提速后,现在还处于一个磨合期,希望乘客理解。

另据铁路部门近日发布消息,将第六次提速过渡期延长到6月18日,通过延长一个月过渡期,铁道部将努力做到“四个确保”(确保提速安全持续稳定、确保良好运输秩序、确保客货运量大幅增长、确保服务质量明显提升),使旅客列车始发和到达正点率分别达到99.9%、99.5%。

4月18日至5月18日,全路旅客列车始发正点率和到达正点率分别达到99.9%和99.3%。其中动车组列车始发和到达正点率分别达到99.4%和96.6%。由以上数据可以看出,旅客列车到达正点率离预期还差0.2个百分点。

记者手记

不要忽视“草根”的乘车需求

列车性能高、速度快、服务好,票价就高,这无可厚非。多掏钱对有些乘客来说可能不在乎,但对钱要计算着花的低收入群体,却不能不在乎。然而,价钱便宜的列车日见其少,比如低收入者出门首选的、票价最便宜的绿皮车,今天还有多少?

眼下的中国,火车因其票价低廉而成为最大众化的交通工具,又是稀缺的公共资源。铁路的容量有限,在铁路上跑的豪华车多了,必然意味着减少了便宜的普通车。

还有,以“和谐号”命名的动车组号称有“风一般的速度”,而要实现这个速度,其他许多低档次的车只能委曲求全做出让路,第六次大提速初期大面积的晚点现象已让许多乘客颇有怨言。

公共交通运输属于社会公共服务事业。公共服务是实现社会基本平等和稳定的基础,是分配中最基本的公平对象。如果豪华的动车组太贵坐不起,便宜的车因车次大减且频繁晚点又不能满足“草根需求”,就成了公共服务部门必须要考虑解决的问题。

人们期待,铁路部门能够充分考虑中国发展的不平衡和贫富差距较大的现实国情,在挖掘自身潜力上下功夫,多多考虑一下大多数人的经济承受能力,不要总是一“涨”了之,这是铁道部门的责任,也是和谐铁路建设题中的应有之义。


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